一、上半年主要工作
1.黨建領(lǐng)航固本強(qiáng)基。一是黨建責(zé)任全面壓緊壓實(shí)。上半年，組織召開(kāi)2025年全面從嚴(yán)治黨專題研討會(huì)、2次黨委會(huì)專題研究黨建工作，分管負(fù)責(zé)干部對(duì)照黨建工作清單逐月向黨委書(shū)記匯報(bào)黨建工作，召開(kāi)黨建工作例會(huì)6次。二是理論學(xué)習(xí)持續(xù)走深走實(shí)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，依托中洲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村大學(xué)堂開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神培訓(xùn)班、讀書(shū)班等專項(xiàng)課堂4次，黨組織書(shū)記講紀(jì)律黨課20次，黨員干部講微黨課45次；組織觀看警示教育片3次。三是黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范。邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委胡永興同志針對(duì)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題授課，全鄉(xiāng)干部簽訂自覺(jué)抵制違規(guī)吃喝承諾書(shū)，書(shū)記與班子成員談話13人次，班子成員與分管部門(mén)人員談話85人次，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲酒店暗訪3次。上半年，群腐案件立案3件，均已辦結(jié)，下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)1份，收繳違規(guī)發(fā)放資金5500元；辦結(jié)“四類違法”案4件，處分5人，收繳違紀(jì)資金5000元；配合縣紀(jì)委六室、縣委辦、組織部紀(jì)檢組查辦3起群腐案件。
2.深耕產(chǎn)業(yè)厚植優(yōu)勢(shì)。一是夯實(shí)了糧食安全。完成早稻集中育秧450余畝，其中首次大棚旱育機(jī)插秧達(dá)20畝，完成率超95%；落實(shí)棉花種植6000余畝。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，精準(zhǔn)整改圖斑6個(gè)（整改到位3處、正在整改3處），恢復(fù)耕地29.3畝。二是提升了農(nóng)業(yè)效能。對(duì)6000畝油菜實(shí)施“一促四防”統(tǒng)防統(tǒng)治，預(yù)計(jì)畝均增產(chǎn)50-100斤，成功承辦湖南省油菜防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。推廣“大豆玉米帶狀復(fù)合種植”，萬(wàn)畝豆玉基地實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增效。三是壯大了特色產(chǎn)業(yè)。中洲村攜手湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，成立“岳陽(yáng)飼草科技小院”，研究將南荻和蘆葦?shù)葍?yōu)勢(shì)地源性飼草資源與秸稈混合青貯開(kāi)發(fā)成優(yōu)質(zhì)飼料，構(gòu)建“濕地生態(tài)修復(fù)-飼草資源開(kāi)發(fā)”模式；平江河村創(chuàng)新“蘆筍+貝貝南瓜+金蟬”立體種養(yǎng)模式，充分利用大棚空間，帶動(dòng)全鄉(xiāng)100余戶移民參與蘆筍種植，明年計(jì)劃擴(kuò)種至1千畝，力爭(zhēng)打造全國(guó)知名的“蘆筍之鄉(xiāng)”，正與中鐵三局綠色農(nóng)業(yè)投資公司岳陽(yáng)分公司合作，啟動(dòng)蘆筍深加工項(xiàng)目，研發(fā)蘆筍茶、蘆筍飲料等系列產(chǎn)品；林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，坪橋湖村新增油茶種植560畝；中藥材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，寶塔村種植吳茱萸、枝果、菊花共430余畝；特色加工業(yè)勢(shì)頭良好，投資400萬(wàn)元啟動(dòng)北垸村、中洲村風(fēng)干魚(yú)產(chǎn)業(yè)，已完成項(xiàng)目前期調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計(jì)和科研報(bào)告實(shí)施方案編寫(xiě)；平江河村智慧對(duì)蝦——工廠養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地完成80%主體建設(shè)，7月底竣工。
3.項(xiàng)目攻堅(jiān)蓄勢(shì)賦能。一是項(xiàng)目高效推進(jìn)。東洞庭湖中洲片區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目已完成92%；投資6000萬(wàn)元的防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)（含中沙洲閘等7項(xiàng)）推進(jìn)中；投資450萬(wàn)元的坪費(fèi)湖周邊農(nóng)林一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目啟動(dòng)，預(yù)計(jì)6月底完工；完成“十四五”排澇能力建設(shè)項(xiàng)目——上下寶塔湖護(hù)岸工程、老北套電排除險(xiǎn)加固工程；寶塔湖文化休閑公園建設(shè)完成60%。二是招商量質(zhì)齊升。在三江村食品產(chǎn)業(yè)園成功引進(jìn)湖南省棒百特農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，前期投資1200萬(wàn)元，主要生產(chǎn)淀粉制品，二期計(jì)劃增加廠房面積5000平米，投資3000萬(wàn)元，主要生產(chǎn)灌腸類肉制品和調(diào)理類肉制品；洞庭水湘食品有限公司的小龍蝦養(yǎng)殖基地分揀中心及深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)；與相約白沙金銀花種植示范基地、菊花種植示范基地合作，在中洲村種植菊花45畝，金銀花15畝。岳陽(yáng)市供港蔬菜基地意向投資5億在機(jī)場(chǎng)村建設(shè)基地，正開(kāi)展生產(chǎn)線調(diào)研；與安徽農(nóng)墾集團(tuán)合作，就平江河村蓮藕種植及深加工項(xiàng)目洽談土地流轉(zhuǎn)與場(chǎng)地建設(shè)；縣引進(jìn)瘦身魚(yú)基地初步選址中興漁場(chǎng)；機(jī)場(chǎng)村與廣東添順膳食合作蔬菜加工項(xiàng)目，廠房建設(shè)進(jìn)度達(dá)50%。三是要素保障有力。率先在全縣全面消除“泥土操場(chǎng)”，完成中心小學(xué)食堂一期改造及校門(mén)升級(jí)。“小田改大田”國(guó)債項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)，計(jì)劃10月施工。利用縣后扶資金520萬(wàn)元，保障16個(gè)移民項(xiàng)目建設(shè)。
4.擦亮底色守護(hù)家園。一是人居環(huán)境優(yōu)化。聚焦廁所、垃圾、污水“三大革命”，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)86%；推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，消除80%較大面積農(nóng)村黑臭水體。二是禁捕退捕深化。強(qiáng)化10.4公里岸線巡查管理，累計(jì)開(kāi)展禁捕規(guī)范垂釣巡查536人次，清理違規(guī)網(wǎng)具15條，收繳違規(guī)釣具11具，驅(qū)離違規(guī)垂釣356人次、行政處罰3人；完成藜蒿采摘期安全巡查365人次、東洞庭湖“四清”活動(dòng)96人次。三是森林防火細(xì)化。緊盯暑期高溫防火關(guān)鍵期，堅(jiān)持“預(yù)防為主”，護(hù)林員及時(shí)勸阻、教育野外用火10人次，6位護(hù)林員開(kāi)展常態(tài)化巡查1000余次。
5.筑牢防線提升效能。一是安全生產(chǎn)平穩(wěn)。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查企業(yè)54家12次，排查并整改一般隱患125處，未發(fā)生因信息報(bào)送不及時(shí)、處置不當(dāng)導(dǎo)致的次生災(zāi)害和重大損失。新增儲(chǔ)備應(yīng)急物資12類51件；組建30人綜合應(yīng)急救援隊(duì)和6人鄉(xiāng)消防救援隊(duì)，開(kāi)展消防、防災(zāi)減災(zāi)演練2次，6月底將在寶塔大堤開(kāi)展軍地化防汛應(yīng)急演練，正在堤段清障。二是民生保障升級(jí)。對(duì)126名困難群眾開(kāi)展總金額158300元的臨時(shí)救助；消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶20戶；排查并成功化解矛盾糾紛26起、信訪案件9起。強(qiáng)力推進(jìn)“利劍護(hù)蕾”行動(dòng)，發(fā)放宣傳冊(cè)3500份，懸掛橫幅32條，聯(lián)合執(zhí)法檢查娛樂(lè)場(chǎng)所6次；防溺水專班常態(tài)化排查隱患。三是防汛體系完善。3月18日起，執(zhí)行班子成員帶班24小時(shí)防汛值班制。完成垸內(nèi)溝渠清淤疏浚31公里、堤防清基掃障13公里，發(fā)現(xiàn)上報(bào)并處置度汛隱患4處。運(yùn)用奧維電子信息地圖動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)隱患，通過(guò)反復(fù)比對(duì)檢查垸內(nèi)13處穿堤建筑物及老舊險(xiǎn)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)處置老北套電排堤身塌陷19CM新險(xiǎn)情。完成大明湖夾水堤、寶塔湖漬水堤整修護(hù)坡、黑泥低閘底板防滲等工程，協(xié)助完成六門(mén)閘重建及老北套電排搶險(xiǎn)任務(wù)。
二、后階段工作安排
1.培優(yōu)增效振興鄉(xiāng)村。加快老港蘆葦場(chǎng)轉(zhuǎn)為蘆葦資源化利用實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)，構(gòu)建可持續(xù)的非常規(guī)飼料原料供應(yīng)體系。全力支持小龍蝦深加工、風(fēng)干魚(yú)、南美對(duì)蝦等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效；力促招商項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。
2.聚力攻堅(jiān)突破瓶頸。確保“小田改大田”國(guó)債項(xiàng)目、防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目年底圓滿收官；完成東洞庭湖中洲片區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目；全力推進(jìn)寶塔文化休閑公園建設(shè)，舉辦“寶塔文化節(jié)”。
3.織密網(wǎng)絡(luò)筑牢平安。高質(zhì)量開(kāi)展防汛應(yīng)急演練，強(qiáng)化奧維地圖對(duì)穿堤建筑物等隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。增配護(hù)漁力量，壓實(shí)岸線全天候巡查責(zé)任，嚴(yán)打夜間違規(guī)行為，完善跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
三、問(wèn)題及建議
1.設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展仍需提質(zhì)。存在產(chǎn)品品類少、規(guī)模小、效益低等問(wèn)題，設(shè)施蔬菜播種面積占比僅8%（低于全國(guó)11個(gè)百分點(diǎn)）。裝備技術(shù)較落后（以鋼管中小棚為主），智能化程度低，面臨用地融資難、政策人才不足的制約。
2.農(nóng)田水利短板亟須補(bǔ)齊。因不在鐵山水庫(kù)水源灌溉范圍內(nèi)，自身水利設(shè)施薄弱。山區(qū)三個(gè)村的農(nóng)田灌溉成本高，湖區(qū)五個(gè)村部分田塊因泥腳深、土壤酸化及重金屬潛在風(fēng)險(xiǎn)制約糧食生產(chǎn)。
3.禁捕退捕監(jiān)管尚需強(qiáng)化。夜間違規(guī)垂釣偷捕現(xiàn)象偶發(fā)，4名護(hù)漁員應(yīng)對(duì)10.4公里岸線全天候巡查壓力巨大，技術(shù)防范設(shè)施缺乏，跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制待加強(qiáng)。