局屬各機構(gòu)：
現(xiàn)將《食品安全抽樣檢驗及核查處置工作規(guī)范》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
岳陽縣市場監(jiān)督管理局
2025年3月19日
食品安全抽樣檢驗及核查處置工作規(guī)范
為了規(guī)范我局食品安全監(jiān)督抽檢及核查處置工作，保證程序合法、高效、統(tǒng)一，依據(jù)《食品安全抽樣檢驗管理辦法》，制定本工作規(guī)范。
1 計劃
1.1 食品抽檢股應(yīng)當(dāng)根據(jù)市局制定的抽檢監(jiān)測年度計劃并結(jié)合實際情況，負(fù)責(zé)制定我縣區(qū)域內(nèi)食品安全抽樣檢測工作計劃和具體實施方案。
1.2 抽檢監(jiān)測計劃和工作方案的具體內(nèi)容包括工作原則、任務(wù)批次、食品品種，以及抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求，檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求，抽檢結(jié)果及匯總分析的報送方式和時限，法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容等。
縣級抽檢監(jiān)測計劃和工作方案中食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)覆蓋規(guī)定的重點品種和必檢項目；自選品種和項目應(yīng)當(dāng)結(jié)合我縣實際，經(jīng)省局同意后實施。
2 抽樣
2.1 我局委托第三方承檢機構(gòu)進行抽樣的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所應(yīng)積極支持配合食品抽檢股調(diào)度，配合第三方承檢機構(gòu)開展抽樣工作，在樣品采集、陪同抽樣、運輸?shù)确矫嫣峁┍匾膸椭?/p>
2.2 抽樣單位應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律，加強對抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證抽樣工作的質(zhì)量。
抽樣工作不得預(yù)先通知食品生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱被抽樣單位）。
2.3 抽樣人員的確定
抽樣檢驗工作實施抽檢分離，隨機確定抽樣人員，抽樣人員與檢驗人員不得為同一人。
開展網(wǎng)絡(luò)抽樣時，應(yīng)當(dāng)將《網(wǎng)絡(luò)抽樣人員信息登記表》（附表1）報送至食品抽檢股。
抽樣人員執(zhí)行抽樣任務(wù)時不得少于兩人，委托抽樣的應(yīng)當(dāng)不少于兩名監(jiān)管人員參與抽樣。
2.4 現(xiàn)場抽樣
2.4.1 告知
抽樣人員應(yīng)當(dāng)向被抽樣單位出示執(zhí)法證及《食品安全抽樣檢驗告知書》（附件1），并告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。委托抽樣的，還應(yīng)當(dāng)向被抽樣單位出示《食品安全抽樣檢驗任務(wù)委托書》（附件2）。
抽樣過程中的規(guī)范用語可參考《食品安全抽樣工作用語參考范例》（附件3）。
2.4.2 信息核查
抽樣人員應(yīng)當(dāng)核查被抽樣單位提供的營業(yè)執(zhí)照、許可證等相關(guān)證件，同時，應(yīng)當(dāng)核查進貨查驗記錄、合法進貨憑證等可溯源信息。
2.4.3 樣品抽取
抽樣人員應(yīng)當(dāng)隨機抽取樣品，不得由被抽樣單位自行提供樣品。樣品數(shù)量原則上應(yīng)當(dāng)滿足檢驗和復(fù)檢的要求。
2.4.4 封樣
抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施，對檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品分別封樣，并貼上《食品安全抽樣檢驗封條》（附件4）。
封條上應(yīng)當(dāng)由抽樣人員（含參與抽樣的監(jiān)管人員）和被抽樣單位簽字或蓋章確認(rèn)。
2.4.5 抽樣單的填寫
抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用《食品安全抽樣檢驗抽樣單》（附件5），詳細記錄抽樣信息，記錄保存期限不得少于兩年。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清晰，容易辨認(rèn)，不得隨意更改。
抽樣單填寫完畢后，應(yīng)當(dāng)由抽樣人員（含參與抽樣的監(jiān)管人員）和被抽樣單位簽字或蓋章確認(rèn)。如需更改信息應(yīng)當(dāng)由被抽樣單位確認(rèn)，其中營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證等證照信息以及樣品標(biāo)稱信息如需更改，由兩名抽樣人員簽字或蓋章確認(rèn)即可。
2.4.6 現(xiàn)場信息采集
抽樣人員應(yīng)當(dāng)通過拍照等方式對抽樣場所、貯存環(huán)境、樣品信息等進行現(xiàn)場信息采集。
現(xiàn)場抽樣時，采集的信息應(yīng)當(dāng)包括：
�。�1）被抽樣單位外觀，如門牌、招牌或攤位號等信息；
�。�2）被抽樣單位營業(yè)執(zhí)照、許可證、備案憑證等資質(zhì)證明文件照片；
�。�3）樣品貯存環(huán)境；
�。�4）被抽樣品的完整包裝（標(biāo)簽）信息；
（5）抽取食用農(nóng)產(chǎn)品時，還應(yīng)采集承諾達標(biāo)合格證、檢驗檢疫票據(jù)、進貨憑證等信息；
�。�6）有特殊儲運要求的樣品應(yīng)當(dāng)同時包含樣品采取的防護措施。
采集的信息還可包括：
�。�1）抽樣人員現(xiàn)場抽取樣品的照片；
�。�2）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；
�。�3）同時包含抽樣人員（含參與抽樣的監(jiān)管人員）和被抽樣單位人員的照片；
（4）樣品購置發(fā)票或相關(guān)購物憑證；
（5） 其他需要采集的信息。
2.4.7 樣品購置費用支付
抽樣人員應(yīng)當(dāng)向被抽樣單位支付樣品購置費并索取發(fā)票（或相關(guān)購物憑證）及所購樣品明細，可現(xiàn)場支付費用或先出具《食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書》（附件6）隨后支付費用。
2.4.8 抽樣文書的交付
抽樣人員應(yīng)當(dāng)將填寫完鱉的《食品安全抽樣檢驗告知書》《食品安全抽樣檢驗抽樣單》《食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書》（如有）和《食品安全抽樣檢驗工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》（附件7）交付被抽樣單位，并將被抽樣單位在《食品安全抽樣檢驗工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》上填寫完整的回執(zhí)單收回。
2.4.9 樣品的運輸
抽取的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員攜帶或寄送至承檢機構(gòu)，不得由被抽樣單位自行寄送樣品。原則上樣品應(yīng)當(dāng)在抽樣完成后五個工作日內(nèi)移交承檢機構(gòu)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)或其他相關(guān)規(guī)定對樣品運輸有特殊時限要求的，從其要求。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)樣品特性和檢驗?zāi)康倪M行合理貯存、運輸。對于易碎，冷藏、冷凍或有其他特殊貯運條件等要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，保證樣品運輸過程符合標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示要求的運輸條件。
2.4.10 拒絕抽樣的處理
被抽樣單位無正當(dāng)理由拒絕或阻撓食品安全抽樣工作的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)如實做好情況記錄，告知拒絕抽樣的后果，填寫《食品安全抽樣檢驗拒絕抽樣情況說明》（附件8），說明被抽樣單位拒絕抽樣的情況，交由我局執(zhí)法機構(gòu)對被抽樣單位依法處理。
2.4.11不予抽樣的情形
抽樣時，遇有下列情況之一且能提供有效證明的，不予抽樣：
�。�1）食品標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”或者“樣品”等字樣的；
�。�2）擬抽樣檢驗的食品全部用于出□的；
�。�3）擬抽樣檢驗的食品由被抽樣單位停止銷售、單獨存放、明確標(biāo)注封存待處置的；
�。�4）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
2.4.12 特殊情況的處置和上報
抽樣時，發(fā)現(xiàn)被抽樣單位有下列情況之一的，原則上應(yīng)當(dāng)停止抽樣，及時交由我局執(zhí)法機構(gòu)依法處置：
�。�1）被抽樣單位不具備生產(chǎn)經(jīng)營被抽樣品所應(yīng)當(dāng)具備的合法資質(zhì)；
�。�2）經(jīng)營超過保質(zhì)期或已腐敗變質(zhì)食品的；
�。�3）生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料無合法來源的；
�。�4）被抽樣單位存在明顯不符合有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章要求的。
2.5 網(wǎng)絡(luò)抽樣
網(wǎng)絡(luò)抽樣的對象是通過網(wǎng)絡(luò)開展食品交易的經(jīng)營者，包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站經(jīng)營者以及通過其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的經(jīng)營者。
2.5.1 信息核查
抽樣人員應(yīng)當(dāng)確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)食品交易經(jīng)營者或食品生產(chǎn)企業(yè)（含委托加工方、受委托加工方）中至少有一方處于我局監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)，同時核查菅業(yè)執(zhí)照、許可證等相關(guān)證件。
2.5.2 樣品購買
抽樣人員使用已備案的賬戶登錄網(wǎng)絡(luò)交易平臺，檢索平臺內(nèi)的擬抽檢食品，以消費者身份購買樣品，使用已備案的付款賬戶向被抽樣單位支付費用（含樣品費、打包費、運輸費等），索要支付憑證（發(fā)票或收據(jù)）。被抽樣單位無法提供發(fā)票或收據(jù)的，網(wǎng)絡(luò)支付截圖和訂單明細可作為購樣憑證。
2.5.3 購買過程的信息采集
購買樣品過程中應(yīng)當(dāng)通過截圖、拍照或者錄像等方式采集以下信息：
（1）樣品展示頁信息，應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)店名稱、網(wǎng)址、食品名稱、規(guī)格型號、單價等；
（2）網(wǎng)頁上顯示的被抽樣單位營業(yè)執(zhí)照、許可證等證件；
�。�3）支付記錄；
�。�4）成功下單后的訂單信息，包括訂單編號、訂單日期、樣品明細、費用明細、收貨人信息等；
（5）其他需要記錄的信息。
2.5.4 拆包、查驗及封樣過程的信息采集
收到物流包裹后，由不少于兩名抽樣人員共同對物流單據(jù)記載的訂單信息進行核對，確認(rèn)無誤后拆包、查驗，對檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品分別封樣。
拆包、查驗、封樣過程應(yīng)當(dāng)拍照及錄像，留存足以證明樣品來源的關(guān)鍵影像資料。采集信息應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：
�。�1）收到包裹的外包裝及物流單據(jù)信息；
（2）拆包后樣品狀態(tài)；
�。�3）有特殊儲存要求的，應(yīng)當(dāng)記錄樣品儲存狀態(tài)；
（4）樣品的外觀照片（含包裝、標(biāo)簽等信息）；
�。�5）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；
�。�6）其他需要記錄的信息。
2.5.5 抽樣文書填寫及交付
抽樣人員應(yīng)當(dāng)完整填寫《食品安全抽樣檢驗抽樣單》�！妒称钒踩闃訖z驗抽樣單》和《食品安全抽樣檢驗封條》不需要被抽樣單位簽字或蓋章確認(rèn)，也不需要交付被抽樣單位，如需更改信息可由兩名抽樣人員簽名確認(rèn)或抽樣單位蓋章確認(rèn)。
2.5.6 特殊情況的處理
對于收到的食品為不同生產(chǎn)批次的，選取其中滿足檢驗及復(fù)檢要求的某一批次食品為抽檢樣品，其余不同批次食品應(yīng)當(dāng)單獨封樣，同復(fù)檢備份樣品一并管理，并在抽樣單備注欄說明。
若無任何一批次滿足檢驗及復(fù)檢要求的，抽樣人員可向我局食品抽檢工作主要負(fù)責(zé)人申請調(diào)整檢驗項目等，經(jīng)同意后可對某一批次樣品進行檢驗。
2.6 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對現(xiàn)場抽樣過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在抽樣完成之日起七個工作日內(nèi)，向我局提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。若任務(wù)來源機構(gòu)非我局，告知食品生產(chǎn)經(jīng)營者向任務(wù)來源機構(gòu)提出異議。
異議申請材料包括：
�。�1）異議申請書（附件9）；
�。�2）異議申請人營業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；
�。�3）有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如使用）；
�。�4）與異議申請相關(guān)的證明材料。
申請人應(yīng)當(dāng)對其提供的證明材料真實性負(fù)責(zé)。對提供虛假證明材料的申請人，我局執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法查處。
異議受理由食品抽檢股牽頭，其余抽樣股室及檢測中心配合完成。
我局應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起一個工作日內(nèi)，出具《受理通知書》（附件10）或《不予受理通知書》（附件11）。食品抽檢股應(yīng)當(dāng)在發(fā)出受理或不予受理通知書后及時將異議申請材料及受理情況通過國抽信息系統(tǒng)上傳。
申請人對現(xiàn)場抽樣過程有異議的，我局應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個工作日內(nèi)完成異議審核，將最終的審核結(jié)論書面告知申請人，并上傳國抽信息系統(tǒng)。
3 檢驗
3.1 承檢機構(gòu)的確定
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為獲得檢驗資質(zhì)認(rèn)定的機構(gòu)，具備與承檢任務(wù)中食品品種、檢驗項目、檢驗樣品數(shù)量相適應(yīng)的檢驗?zāi)芰Α?/p>
未經(jīng)我局食品抽檢工作主要負(fù)責(zé)人同意，承檢機構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗任務(wù)。
3.2 檢驗人員的管理
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗人員持證上崗制度，加強食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量控制要求、實驗室安全與防護知識等方面的培訓(xùn)考核，確保檢驗人員能力持續(xù)滿足承檢工作需求。
3.3 樣品的接收與保存
承檢機構(gòu)接收樣品時，應(yīng)當(dāng)查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況，并核對樣品與抽樣文書信息。樣品移交時，應(yīng)當(dāng)填寫《食品安全抽祥檢驗樣品移交確認(rèn)單》（附件12）。
對符合要求的樣品，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在抽樣后五個工作日內(nèi)完成樣品接收工作，將檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后，按照要求入庫存放。
對不符合要求的樣品，如抽樣文書信息與實際樣品不符、樣品數(shù)量不能滿足檢驗或復(fù)檢要求、樣品性狀改變可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響、封條破損、封樣缺少防拆封措施等情況，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收并在《食品安全抽樣檢驗樣品移交確認(rèn)單》填寫拒收理由，及時報告食品抽檢股。
抽樣檢驗的樣品由承檢機構(gòu)保存。承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立樣品保管制度，嚴(yán)禁樣品被隨意調(diào)換、拆封。對于復(fù)檢備份樣品的調(diào)取或使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)我局食品抽檢工作主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可進行。
3.4 檢驗與記錄
食品監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、注冊或者備案的特殊食品產(chǎn)品技術(shù)要求以及國家有關(guān)規(guī)定確定的檢驗項目和檢驗方法進行。
在不影響樣品檢驗結(jié)果的前提下，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗樣品采取相應(yīng)的措施（如分裝或者重新包裝編號），以保證不會發(fā)生人為原因?qū)е虏还那闆r。
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定制備樣品，必要時制定作業(yè)指導(dǎo)書，認(rèn)真記錄制樣過程關(guān)鍵信息。
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗結(jié)果復(fù)驗程序（微生物、螨、寄生蟲項目除外），在檢驗結(jié)果不合格或存疑等情況時，應(yīng)當(dāng)對同批次樣品進行再次檢驗并保存原始記錄，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
微生物項目不合格的，應(yīng)當(dāng)由微生物檢驗領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)人員（與樣品檢驗人員非同一人）對檢驗過程中影響結(jié)果的關(guān)鍵因素進行復(fù)核。
檢驗原始記錄必須如實填寫，保證真實、準(zhǔn)確、完整、清晰、可溯源，不得隨意更改；確有必要更改的，更改處應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗人員簽字或蓋章確認(rèn)；采用電子化原始記錄的，應(yīng)當(dāng)保留更改痕跡。
3.5 結(jié)果質(zhì)量控制
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選取加標(biāo)回收、人員比對、設(shè)備比對或?qū)嶒炇议g比對等質(zhì)控方式確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3.6 檢驗報告
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的格式出具檢驗報告（附件13），檢驗報告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起二十個工作日內(nèi)出具檢驗報告。我局與承檢機構(gòu)另有約定的，從其約定。
食品安全抽樣檢驗實行承檢機構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制。承檢機構(gòu)出具的食品安全檢驗報告應(yīng)當(dāng)加蓋機構(gòu)公章或檢驗檢測專用章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。承檢機構(gòu)和檢驗人對出具的檢驗報告負(fù)責(zé)。
3.7 檢驗報告報送
3.7.1 合格樣品、未發(fā)現(xiàn)問題樣品檢驗報告的報送
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)論作出后七個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)論上傳國抽信息系統(tǒng)，并通知食品抽檢股。
3.7.2 不合格樣品、問題樣品檢驗報告的報送
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)論作出后兩個工作日內(nèi)將檢驗報告及《食品安全抽樣檢驗告知書》《食品安全抽樣檢驗抽樣單》《食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》（附件14）等有關(guān)材料報送我局食品抽檢股。
總局組織抽樣檢驗的，承檢機構(gòu)除按照相關(guān)要求報告外，還應(yīng)當(dāng)通過國抽信息系統(tǒng)及時通報抽樣地以及標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者住所地省級市場監(jiān)管部門。
縣級以上地方市場監(jiān)管部門組織實施抽樣檢驗的，抽樣地與標(biāo)稱食品生產(chǎn)者住所地不在同一省級行政區(qū)域的，我局應(yīng)當(dāng)在收到檢驗報告后通過國抽信息系統(tǒng)及時通報標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者住所地同級市場監(jiān)管部門；同一省級行政區(qū)域內(nèi)的通報按照抽檢地省級市場監(jiān)管部門規(guī)定的程序和時限執(zhí)行。
通過網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺抽樣的，除按照前兩款的規(guī)定通報外，還應(yīng)當(dāng)同時通報網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者住所地市場監(jiān)管部門。
3.8 復(fù)檢備份樣品的處理
鼓勵對合格復(fù)檢備份樣品采取多種方式再利用，減少食品浪費。各級市場監(jiān)管部門原則上自檢驗結(jié)論作出之日起一個月后，可按規(guī)范程序和有關(guān)要求組織對合格復(fù)檢備份樣品合理再利用。其他合格備份樣品應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起三個月內(nèi)妥善保存，剩余保質(zhì)期不足三個月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
檢驗結(jié)論不合格的，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起六個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品，剩余保質(zhì)期不足六個月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
對超過保存期的復(fù)檢備份樣品，應(yīng)當(dāng)進行妥善處理，并保留樣品保存和處理記錄。
4 復(fù)檢和異議
4.1 復(fù)檢
4.1.1 申請?zhí)岢?/p>
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對不合格檢驗結(jié)論可提出復(fù)檢申請。在食品經(jīng)營環(huán)節(jié)抽樣的，被抽樣單位與標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者協(xié)商一致后，由其中一方提出。對于進口食品，被抽樣單位與境內(nèi)代理商、進口商協(xié)商一致后，由其中一方提出。
若任務(wù)來源機構(gòu)非我局，告知食品生產(chǎn)經(jīng)營者向任務(wù)來源機構(gòu)提出復(fù)檢申請。
4.1.2 申請時限
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到不合格檢驗結(jié)論之日起七個工作日內(nèi)，向我局或者市局提出書面復(fù)檢申請。向總局提出復(fù)檢申請的，總局可以委托復(fù)檢申請人住所地省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)辦理。
4.1.3 申請受理
食品生產(chǎn)經(jīng)營者提出復(fù)檢申請，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。�1）復(fù)檢申請書（附件15）；
�。�2）申請人菅業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；
�。�3）食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書；
（4）有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如使用）；
（5）申請人為非生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人或負(fù)責(zé)人本人的、委托他人代為辦理申請的，還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書、委托代理人身份證明及聯(lián)系方式，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限；
�。�6）其他與復(fù)檢申請相關(guān)的證明資料。
有下列情形之一的，不予受理復(fù)檢：
�。�1）檢驗結(jié)論為微生物指標(biāo)不合格的；
（2）檢驗結(jié)論為螨、寄生蟲指標(biāo)不合格的；
（3）復(fù)檢備份樣品超過保質(zhì)期的；
�。�4）逾期提出復(fù)檢申請的；
�。�5）其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復(fù)檢目的的；
�。�6）法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不予復(fù)檢的其他情形。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者向我局提起復(fù)檢申請的，復(fù)檢申請受理由食品抽檢股牽頭，其余抽樣股室配合完成。
我局應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起一個工作日內(nèi)，出具《受理通知書》（附件10）或者《不予受理通知書》（附件11），并及時將復(fù)檢申請材料及受理情況上傳國抽信息系統(tǒng)。
對于復(fù)檢申請材料不符合要求的，我局應(yīng)當(dāng)場或者在一個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。復(fù)檢申請人應(yīng)當(dāng)于告知之日起五個工作日內(nèi)補全申請材料。無正當(dāng)理由逾期未補正的，視為放棄復(fù)檢申請權(quán)利。
4.1.4 復(fù)檢處理
4.1.4.1 復(fù)檢機構(gòu)確定
我局應(yīng)當(dāng)自出具受理通知書之日起五個工作日內(nèi)，在湖南省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一行政監(jiān)管平臺上搖號選派復(fù)檢機構(gòu)。復(fù)檢機構(gòu)不得與初檢機構(gòu)為同一機構(gòu)。
復(fù)檢機構(gòu)無正當(dāng)理由不得拒絕復(fù)檢任務(wù)，確實無法承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)向我局作出書面說明。申請人可重新?lián)u號選派復(fù)檢機構(gòu)。
復(fù)檢機構(gòu)與復(fù)檢申請人存在日常檢驗業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的，不得接受復(fù)檢任務(wù)。
確定復(fù)檢機構(gòu)后，我局應(yīng)當(dāng)向復(fù)檢申請人出具《復(fù)檢機構(gòu)確定通知書》（附件16），并通知初檢機構(gòu)和復(fù)檢機構(gòu)。
4.1.4.2 復(fù)檢備份樣品移交確認(rèn)
初檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自復(fù)檢機構(gòu)確定之日起三個工作日內(nèi)，將備份樣品移交至復(fù)檢機構(gòu)并填寫《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單》（附件17）。
復(fù)檢樣品的遞送方式由初檢機構(gòu)和申請人協(xié)商確定，協(xié)商不一致的，由我局食品抽檢工作主要負(fù)責(zé)人確定。初檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證復(fù)檢備份樣品完好，并保證備份樣品運輸過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示的貯存條件和備份樣品的運輸安全。
復(fù)檢機構(gòu)接到復(fù)檢備份樣品后，應(yīng)當(dāng)通過拍照或錄像等方式對復(fù)檢備份樣品外包裝、封條等完整性進行確認(rèn)，填寫《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單》并做好樣品接收記錄。如發(fā)現(xiàn)復(fù)檢備份樣品封條、包裝破壞，或出現(xiàn)其他對結(jié)果判定產(chǎn)生影響的情況，復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單》上如實記錄，通過拍照或錄像等方式記錄復(fù)檢備份樣品異常情況，書面或者其他方式及時報告我局，由我局食品抽檢工作主要負(fù)責(zé)人作出是否終止復(fù)檢的決定。
如發(fā)現(xiàn)存在調(diào)換樣品，人為破壞樣品封條、外包裝或儲運條件不符等情形的，我局執(zhí)法機構(gòu)會同有關(guān)部門依法查處責(zé)任單位和責(zé)任人員。
4.1.4.3 復(fù)檢實施
復(fù)檢機構(gòu)實施復(fù)檢應(yīng)當(dāng)使用與初檢機構(gòu)一致的檢驗方法。實施復(fù)檢時，食品安全標(biāo)準(zhǔn)對檢驗方法有新規(guī)定的，從其規(guī)定。復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
初檢機構(gòu)可以派員觀察復(fù)檢實施過程，復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。初檢機構(gòu)派出觀察復(fù)檢過程的人員，應(yīng)當(dāng)遵守復(fù)檢機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，不得干擾復(fù)檢工作；對發(fā)現(xiàn)復(fù)檢中存在問題的，應(yīng)當(dāng)向受理復(fù)檢的市場監(jiān)管部門反映。
4.1.4.4 復(fù)檢報告提交與結(jié)果通報
復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備份樣品之日起十個工作日內(nèi)，向我局提交復(fù)檢結(jié)論。我局與復(fù)檢機構(gòu)對時限另有約定的，從其約定。
我局應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢結(jié)論之日起一個工作日內(nèi)，將復(fù)檢結(jié)果通知申請人、初檢機構(gòu)（附件18），并及時上傳國抽信息系統(tǒng)。
4.1.4.5 復(fù)檢費用支付
我局需告知復(fù)檢申請人，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢機構(gòu)支付復(fù)檢費用通知之日起三個工作日內(nèi)，先行支付復(fù)檢費用，逾期不支付的，視為自行放棄復(fù)檢。
復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的，復(fù)檢費用由復(fù)檢申請人承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的，復(fù)檢費用由我局承擔(dān)，復(fù)檢費用包括檢驗費用和樣品遞送產(chǎn)生的相關(guān)費用。
4.1.4.6 復(fù)檢過程監(jiān)督
市場監(jiān)管部門有證據(jù)證明復(fù)檢機構(gòu)存在不符合食品安全檢驗要求的行為，應(yīng)當(dāng)依法處理。
4.2 異議
4.2.1申請?zhí)岢?/p>
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對樣品真實性、檢驗方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項有異議時，可向我局提出書面申請。在食品經(jīng)營環(huán)節(jié)抽樣的，被抽樣單位與標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者協(xié)商一致后，由其中一方提出。對于進口食品，被抽樣單位與境內(nèi)代理商、進口商協(xié)商一致后，由其中一方提出。
若任務(wù)來源機構(gòu)非我局，告知食品生產(chǎn)經(jīng)營者向任務(wù)來源機構(gòu)提出異議。
4.2.2 申請受理
對樣品真實性、檢驗方法、標(biāo)準(zhǔn)適用或網(wǎng)絡(luò)抽樣過程等有異議的，申請人應(yīng)當(dāng)自收到不合格結(jié)論通知之日起七個工作日內(nèi)，向我局提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。
異議申請材料包括：
�。�1）異議申請書（附件9）；
�。�2）食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書；
（3）異議申請人營業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；
（4）有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如使用）；
�。�5）與異議申請相關(guān)的證明材料。
申請人應(yīng)當(dāng)對其提供的證明材料真實性負(fù)責(zé)。對提供虛假證明材料的申請人，我局執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處。
異議申請材料不符合要求或者證明材料不齊全的，我局工作人員應(yīng)當(dāng)場或者在一個工作目內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，異議申請人應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)補全申請材料。無正當(dāng)理由逾期未補正的，視為放棄異議申請權(quán)利。
我局應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起一個工作日內(nèi)，出具受理或者不予受理通知書。食品抽檢股應(yīng)當(dāng)在發(fā)出受理或不予受理通知書后及時將異議申請材料及受理情況通過國抽信息系統(tǒng)上傳。
提出樣品真實性異議申請時，應(yīng)當(dāng)同時提交佐證材料，包括但不限于：企業(yè)生產(chǎn)和銷售記錄、實物鑒別意見等佐證材料。有充分證據(jù)證明被抽檢樣品為假冒產(chǎn)品，并予以受理的，我局應(yīng)當(dāng)組織對食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供的佐證材料啟動核查程序。
4.2.3 異議審核
對樣晶真實性、檢驗方法、標(biāo)準(zhǔn)適用或網(wǎng)絡(luò)抽樣過程等有異議的，我局應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個工作日內(nèi)，完成異議審核，并將最終的審核結(jié)論書面告知申請人。需商請有關(guān)部門明確檢驗及判定依據(jù)相關(guān)要求的，所需時間不計算在內(nèi)。
經(jīng)異議審核，異議被認(rèn)可且未發(fā)現(xiàn)其他違法行為的，我局應(yīng)當(dāng)終止對相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者調(diào)查處理；經(jīng)審核異議不予認(rèn)可，或發(fā)現(xiàn)其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理。
4.2.4 異議審核結(jié)論通報
我局應(yīng)當(dāng)根據(jù)異議核查實際情況依法進行處理，及時將異議申請受理情況及審核結(jié)論（附件19）上傳國抽信息系統(tǒng)。
4.3 復(fù)檢、異議處理期間風(fēng)險防控措施
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在申請復(fù)檢和異議處理期間，不得停止履行法定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)采取封存不合格食品，暫停生產(chǎn)、經(jīng)營不合格食品，召回不合格食品等措施控制食品安全風(fēng)險，排查間題產(chǎn)生原因并進行整改，向我局報告處理情況。
5 核查處置
5.1 不合格樣品、問題樣品檢驗報告的領(lǐng)取與送達
5.1.1 非限時報告
食品抽檢股于一個工作日內(nèi)領(lǐng)取不合格樣品、問題樣品檢驗報告并移交至抽樣股室。
抽樣股室于一個工作日內(nèi)至法制股辦理移交手續(xù)并通知辦案單位。
辦案單位于三個工作日內(nèi)將不合格檢驗報告、復(fù)檢和異議須知及結(jié)果通知書送達當(dāng)事人，并將送達回證報至抽樣股室上傳國抽信息系統(tǒng)。
5.1.2 24h限時報告
食品抽檢股須第一時間領(lǐng)取不合格樣品、問題樣品檢驗報告并通知抽樣股室，抽樣股室將電子版檢驗報告移交辦案單位送達當(dāng)事人，并將送達回證報至抽樣股室上傳國抽信息系統(tǒng)，須在24小時內(nèi)完成。隨后，抽樣股室于法制股補辦移交手續(xù)。
5.2 處置流程及時限
5.2.1 當(dāng)事人對檢驗報告無異議
當(dāng)事人對檢驗報告無異議的，辦案單位經(jīng)初步核查，作出立案或不予立案的決定。不予立案審批表須注明不予立案的理由和依據(jù)。
辦案單位立案后，開展調(diào)查核實工作應(yīng)注意：
�。�1）詢問筆錄中須涉及不合格產(chǎn)品“購進”“已銷售”“庫存”“封存”“召回”等數(shù)據(jù)內(nèi)容及導(dǎo)致產(chǎn)品不合格的原因；
�。�2）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出具排查整改報告；
�。�3）若不合格產(chǎn)品為食用農(nóng)產(chǎn)品，辦案單位須溯源，并提交移交函及其他單位后續(xù)處理的回復(fù)函：a.供應(yīng)商位于我縣轄區(qū)，層層往上執(zhí)法，源頭為農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖的，或移交或通報同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；b.供應(yīng)商未位于我縣轄區(qū)，將案件相關(guān)材料或移交或通報相關(guān)轄區(qū)單位。
�。�4）若不合格產(chǎn)品為餐飲具，案卷材料中應(yīng)包含現(xiàn)場檢查筆錄、責(zé)令改正通知書、整改報告及不予立案審批表。
辦案單位將案卷材料送至法制股進行審核，作出行政處罰或不予行政處罰的決定，不予行政處罰須有書面的理由和依據(jù)。
辦案單位須進行后續(xù)現(xiàn)場復(fù)查后予以結(jié)案，并將案卷材料送至抽樣股室進行國抽信息系統(tǒng)錄入工作。
辦案單位于50個自然日內(nèi)完成調(diào)查核實工作，法制股于26個自然日內(nèi)完成法制審核工作。
5.2.2 當(dāng)事人對檢驗報告有異議
5.2.2.1 當(dāng)事人提出異議申請，我局不予受理的，辦案單位于35個自然日內(nèi)完成調(diào)查核實工作，法制股于26個自然日內(nèi)完成法制審核工作。
5.2.2.2 當(dāng)事人提出異議申請，我局受理后作出異議不成立的決定，辦案單位于28個自然日內(nèi)完成調(diào)查核實工作，法制股于26個自然日內(nèi)完成法制審核工作。
5.2.2.3 當(dāng)事人提出復(fù)檢申請，我局不予受理的，辦案單位于35個自然日內(nèi)完成調(diào)查核實工作，法制股于26個自然日內(nèi)完成法制審核工作。
5.2.2.4 當(dāng)事人提出復(fù)檢申請，產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢后認(rèn)定為不合格產(chǎn)品，辦案單位于18個自然日內(nèi)完成調(diào)查核實工作，法制股于15個自然日內(nèi)完成法制審核工作。
6 信息發(fā)布
食品抽檢股應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、及時在政府門戶網(wǎng)公布食品監(jiān)督抽檢結(jié)果、核查處置信息。
核查處置信息原則上應(yīng)當(dāng)在收到辦案單位報送案件信息之日起4個自然日內(nèi)完成信息公示工作。若不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提出復(fù)檢并受理的核查處置，應(yīng)當(dāng)在收到辦案單位報送案件信息之日起1個自然日內(nèi)完成信息公示工作。
各抽樣股室負(fù)責(zé)國抽信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)公示工作。
附件：1.食品安全抽樣檢驗告知書
2.食品安全抽樣檢驗任務(wù)委托書
3.食品安全抽樣工作用語參考范例
4.食品安全抽樣檢驗封條
5.食品安全抽樣檢驗抽樣單
6.食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書
7.食品安全抽樣檢驗工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單
8.食品安全抽樣檢驗拒絕抽樣情況說明
9.異議申請書
10.受理通知書
11.不予受理通知書
12.食品安全抽樣檢驗樣品移交確認(rèn)單
13.檢驗報告(樣式)
14.食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書
15.復(fù)檢申請書
16.復(fù)檢機構(gòu)確定通知書
17.復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單
18.復(fù)檢結(jié)果通知書
19.異議處理結(jié)果通知書