岳陽縣市場監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于重點食用農(nóng)產(chǎn)品攻堅治理行動實施方案》的通知
縣局相關(guān)業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊、市場所：
現(xiàn)將《關(guān)于重點食用農(nóng)產(chǎn)品攻堅治理行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
岳陽縣市場監(jiān)督管理局
2025年4月16日
關(guān)于重點食用農(nóng)產(chǎn)品攻堅治理行動
實施方案
為嚴格落實《食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》要求，進一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售經(jīng)營行為，加強重點食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實保障人民群眾“菜籃子”安全，營造放心安全的消費環(huán)境，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持問題導(dǎo)向、重典治亂，落實“四個最嚴”要求，排查整治一批風(fēng)險隱患，嚴肅查處一批典型案件，嚴厲打擊一批違法犯罪行為，建立健全一批長效機制，切實解決重點食用農(nóng)產(chǎn)品存在的突出問題和風(fēng)險隱患，全面提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作重點
以全縣農(nóng)貿(mào)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者、商超、冷庫（倉庫）等食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位為重點場所，以“8條魚”：黃鱔、牛蛙、泥鰍、大口黑鱸、鳊魚、鯽魚、烏鱧、甲魚；“3個果”：荔枝、芒果、香蕉；“4棵菜”：豇豆、芹菜、辣椒、姜為重點品種。其中，辣椒和姜主要整治規(guī)模化商業(yè)化生產(chǎn)主體。以違規(guī)使用農(nóng)獸藥、不履行索證索票制度、無檢驗檢疫證明、進口農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)簽標(biāo)識為重點問題，深入開展重點食用農(nóng)產(chǎn)品攻堅治理行動。
三、行動開展時間
2025年4月至2026年3月
四、工作內(nèi)容
結(jié)合轄區(qū)實際，對重點食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位建檔立冊，加大風(fēng)險隱患排查，找準(zhǔn)問題根源，緊密圍繞上述重點食用農(nóng)產(chǎn)品，突出重點區(qū)域、重點案件，采取有效措施，保持高壓嚴打態(tài)勢。
（一）狠抓集中交易市場開辦者落實入場查驗要求。督促集中交易市場開辦者完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立入場銷售者檔案并簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議。要重點督促市場開辦者認真落實市場準(zhǔn)入、信息公示、市場抽檢或者快速檢測、追溯來源等工作，發(fā)現(xiàn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品、無法提供承諾達標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證或快檢證明無進貨查驗等違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即要求銷售者停止銷售，依照法律規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進行處理，并向所在地市場監(jiān)管部門報告。對隱瞞、不作為、弄虛作假、不配合監(jiān)管的集中交易市場開辦者進行嚴厲打擊，以案為鑒，發(fā)揮典型案例震懾作用。
�。ǘ﹪啦槭秤棉r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者、商超、冷庫經(jīng)營行為。食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位主動落實索證索票制度，分批次隨貨查驗、索取并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進貨憑證、檢驗檢疫證明、承諾達標(biāo)合格證或者供貨商提供的快檢證明等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位定期檢查，及時清理不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品。進口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，并以中文標(biāo)明產(chǎn)品信息，食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)查驗并留存海關(guān)部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。貯存對溫濕度有特殊要求的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備保溫、冷藏或者冷凍設(shè)施設(shè)備，并保持有效運行。
五、工作措施
（一）加強風(fēng)險隱患排查防控。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，開展集中排查整治行動，對全部經(jīng)營主體開展拉網(wǎng)式排查，建立《重點食用農(nóng)產(chǎn)品建檔信息臺賬》，摸清各類風(fēng)險隱患。按照“存量隱患全部清零、增量隱患動態(tài)清零”原則，對重點食用農(nóng)產(chǎn)品落實動態(tài)管理措施并進行快檢檢測工作，對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患邊查邊改、立行立改。全面推行承諾達標(biāo)合格證制度。
�。ǘ┨嵘O(jiān)管能力。采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，完善監(jiān)管體系、建立駐點巡查檢查記錄等工作，落實日常巡查、產(chǎn)品速測、信息報送、宣傳培訓(xùn)等制度。
�。ㄈ⿵娀块T協(xié)同聯(lián)動。完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入銜接機制，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。對于監(jiān)督抽檢中不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，要追根溯源，查清源頭，要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息共享及反饋機制，加強問題通報協(xié)查，強化輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動。
�。ㄋ模⿵V泛開展宣傳教育。要認真貫徹《食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》有關(guān)法律法規(guī)，面向食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進行法律知識宣貫培訓(xùn)，要將宣傳資料發(fā)至農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)社會力量積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。要將食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全提醒告知書等發(fā)放到市場主辦方，并張貼上墻，使食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者樹牢“不合格不上市”的意識。
（五）總結(jié)鞏固專項整治成果。對專項整治進行全面總結(jié)，梳理提煉各自工作亮點和創(chuàng)新舉措，集中公布一批典型案件。各基層所每月28日前報送《重點食用農(nóng)產(chǎn)品攻堅治理行動總結(jié)》（附件1）至食品流通股陳靜怡，聯(lián)系電話：7667315。
重點食用農(nóng)產(chǎn)品攻堅治理行動總結(jié)提綱
一、總體情況
貫徹落實整治行動總體情況。
二、整治行動任務(wù)完成情況
整治行動取得的成效、特色亮點及經(jīng)驗做法總結(jié)（包含經(jīng)驗做法、工作成效和長效機制建設(shè)等方面的成果范例，以及查處相關(guān)違法犯罪行為方面的典型案例）。
三、存在問題和改進措施
查找落實任務(wù)存在問題，分析原因，并提出改進措施。
四、下一步工作
明確下一步深化推動落實的工作計劃或安排。